從煤礦到油氣輸送管道,國務院督察組反饋的問題,曲靖市在如何整改?
去年,針對曲靖的安全生產管理工作,國務院安委會進行安全生產大檢查督查後,反饋了一些問題,曲靖市要如何整改落實呢?
據悉,曲靖市為此專門印發“國務院安委會安全生產大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案”,提出要分3個階段,在全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建築施工(城鎮燃氣)、油氣管道6個行業領域,集中實施7個專項整治行動。
按實施階段,目前曲靖市正處於深化整治階段,那麼,國務院督察組究竟反饋了哪些問題,曲靖市又將如何一一整改落實?
小編都幫你梳理好啦!
分三個階段實施
●動員部署和隱患整改階段
(2017年11月15日前)
啟動實施7個專項整治行動,針對國務院第十督查組開展安全生產大檢查督查和“回頭看”查處的隱患和問題,逐項進行整改落實,進行“回頭看”。
●深化整治階段
(2018年底前)
集中力量,深入實施7個專項整治行動,持續開展安全生產大檢查,專項整治目標任務得到落實。
●總結完善階段
(2018年11月—12月底)
全麵梳理專項整治和安全生產大檢查完成情況,對整改不到位、不徹底的問題和隱患再部署、再督促、再落實,推動體製機製法製不斷健全。
整治6個行業領域
★煤礦★
問題
國務院安委會安全生產大檢查督查反饋——
“煤礦領域潛在風險大,非法、違法行為屢禁不止;關閉退出小煤礦、產能置換,全省缺乏相關頂層設計,階段性工作缺乏必要的推進措施;煤礦安全基礎薄弱”等問題。
整改
由市煤炭工業局牽頭,雲南煤監局曲靖分局、市國土資源局等部門配合,實施煤礦安全生產專項整治行動。
●全麵“體檢”
按照規定時限督促煤礦企業整改消除國務院安委會第十檢查組安全生產大檢查及“回頭看”反饋指出的38個問題和隱患外,對各級、各類督查檢查、全麵安全“體檢”、安全生產大檢查等反饋的問題和監管監察執法文書要求,及時督促煤礦按時限整改消除隱患。
●災害治理
強化煤礦瓦斯、水害、頂板、提升運輸等重大災害治理。
●去產能
對13類落後小煤礦、9萬噸/年及以下的煤礦,在規定期限內未履行完轉型升級手續的,分類分批納入2017年和2018年去產能範圍。
●動態達標管理
強化煤礦安全生產標準化動態達標管理。力爭在2018年底前保持二級及以上標準化礦井60對,對全市煤礦限期達到二級及以上標準等。
★ 非煤礦山 ★
問題
國務院安委會安全生產大檢查督查反饋——
“非煤礦山數量多,‘小、散、弱’,開采不規範、布局不合理、轉型升級或淘汰礦山關閉不徹底”等問題。
整改
由市國土資源局牽頭,市工業和信息化委、市安全監管局等部門配合,實施非煤礦山安全生產專項整治行動。
●礦業權注銷慢
合力解決非煤礦山轉型升級中存在的基層采礦權設置不科學和礦業權注銷慢等問題。
●強化礦權管理
把住礦產資源開發利用源頭關,重點整治儲量造假、安全距離不夠、“樓上樓下”開采等問題,規範礦業權設置,強化礦權管理。
●專項打擊
專項打擊礦產資源勘查開采領域違法違規行為;深入開展重點礦區、重點礦山、重大隱患攻堅克難,強化隱患排查治理,監督企業全麵落實安全生產主體責任。
★ 危險化學品 ★
問題
國務院安委會安全生產大檢查督查反饋——
“隨著城鎮化快速擴張,部分老化工企業逐漸被城鎮包圍,對城鎮公共安全構成威脅。化工園區和危險化學品物流園區建設滯後,還沒有專業的化工園區和省級統一規劃建設的危險化學品物流園區,危險化學品生產、儲存企業進區入園程度低,布局分散”等問題。
整改
由市安全監管局牽頭,市工業和信息化委、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市商務局配合,實施危險化學品安全生產專項整治行動。
●強化規劃約束
在各級政府統一領導下,有關部門合力推動各工業園區和物流園區規劃布局建設。
●改造提升
在2018年,對全市90戶危化品生產、儲存企業實施整治提升;對13戶重點監管危險化工工藝、52戶重點監管危險化學品生產企業實施安全工藝技術、安全儀表係統升級改造(對1戶氯堿和合成氨企業重點跟蹤推動);對79個重大危險源實施監控係統改造等。
★ 道路交通 ★
問題
國務院安委會安全生產大檢查督查反饋——
“道路交通02manbetx.com 多發、橋梁隧道隱患集中”等問題。
整改
由市交通運輸局和市交警支隊分別牽頭,實施道路運輸安全生產專項整治行動和道路交通安全違法行為專項整治行動。
●加強源頭管理
鞏固基礎工作,全麵開展“五個一”活動;會同有關部門不定期開展入戶清理調查工作,建立健全相應的源頭管理工作信息台賬。
●加強路麵管控
嚴查交通違法,利用聯網聯控係統監管平台加強重點營運車輛動態監管等。
★ 建築施工(城鎮燃氣) ★
問題
國務院安委會安全生產大檢查督查反饋——
“在建項目多,安全管控難,02manbetx.com 易發多發;城鎮生活燃氣改造風險點多,極易發生重特大02manbetx.com ”等問題。
整改
由市住房城鄉建設局牽頭,實施房屋建築、市政工程和城鎮燃氣安全生產專項整治行動。
●整改落實執法檢查計劃
強化監管執法力量下沉,突出在建施工項目現場監管執法;強化建築市場監管,規範建築市場行為,嚴厲打擊無資質、轉包、違法分包和從業人員無資格等違法違規行為。
●強化企業安全生產主體責任落實
加強企業安全生產責任製落實情況監督檢查;強化城鎮燃氣(城鎮燃氣企業、充裝站點等)的安全管理等。
★ 油氣輸送管道 ★
由市發展改革委牽頭,按照要求,強化行業監管,嚴格督促落實屬地管理責任,加強部門配合,確保工作實效。
